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近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午，兩部門召開新聞通氣會，解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）?！度舾纱胧吩谌姘l(fā)展綠色低碳建筑方面提出了具體措施，引導(dǎo)建筑師充分發(fā)揮在建筑方案創(chuàng)作中的主導(dǎo)作用，從設(shè)計源頭上對綠色低碳建筑政策和技術(shù)要求進(jìn)行把控，將綠色低碳發(fā)展理念貫穿建筑創(chuàng)作整個過程，在建筑設(shè)計領(lǐng)域?qū)θ〗ㄔO(shè)綠色低碳先行區(qū)提供有力支持。

全面發(fā)展綠色低碳建筑。山東省積極推動住建領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，計劃到2025年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)100%，城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占新建民用建筑40%以上?！度舾纱胧诽岢觯浞职l(fā)揮建筑師在建筑方案創(chuàng)作中的主導(dǎo)作用，在創(chuàng)作過程中將新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝應(yīng)用融入設(shè)計理念，積極采用綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)先采用高強、高性能、高耐久性、可循環(huán)、裝配化等綠色建材產(chǎn)品，在方案創(chuàng)作階段明確綠色低碳預(yù)定目標(biāo)，將建筑空間布局、形體設(shè)計、功能組織、材料選擇等與綠色建筑技術(shù)充分融合。大力推行裝配式建筑，在裝配式建筑設(shè)計文件中設(shè)置裝配式建筑設(shè)計專篇，嚴(yán)格執(zhí)行建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和裝配式建筑設(shè)計選型標(biāo)準(zhǔn)。全面貫徹執(zhí)行《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，實現(xiàn)居住建筑節(jié)能率83%的工作標(biāo)準(zhǔn)。

建立統(tǒng)一開放市場。打破區(qū)域市場準(zhǔn)入壁壘，為建筑設(shè)計單位提供公平公正的發(fā)展環(huán)境，建立全省統(tǒng)一開放的建筑設(shè)計市場。取消對跨地區(qū)經(jīng)營的設(shè)計單位擅自設(shè)置的各類審批、備案事項或告知條件，不得強制要求外地設(shè)計單位在本地區(qū)設(shè)立子公司或分公司，不得要求設(shè)計單位法人到場辦理入市、入縣手續(xù)，或者實行其他妨礙自主經(jīng)營、公平競爭的行為。

優(yōu)化招標(biāo)評標(biāo)方式。鼓勵建筑設(shè)計項目招標(biāo)人根據(jù)項目特點和實際需要，采用方案招標(biāo)或團(tuán)隊招標(biāo)，明確招標(biāo)側(cè)重點。加強信用評價在評標(biāo)評分中的權(quán)重，降低設(shè)計費報價權(quán)重。推行“評定分離”制度，招標(biāo)人可以在評標(biāo)委員會評審和推薦基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件規(guī)定擇優(yōu)確定中標(biāo)人。鼓勵招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)補償條款，對未中標(biāo)的投標(biāo)人給予適當(dāng)補償。建筑設(shè)計方案中標(biāo)單位可以參與后續(xù)設(shè)計、全過程工程咨詢和工程總承包等業(yè)務(wù)投標(biāo)。

規(guī)范評標(biāo)專家抽取。突出評標(biāo)專家的專業(yè)性，根據(jù)國家發(fā)改委評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求，居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑方案評標(biāo)專家分別從相對應(yīng)類別的專家中抽取，且專家不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。招標(biāo)人可推薦具有相應(yīng)技術(shù)能力的人員，經(jīng)主管部門審核后納入評標(biāo)委員會。對于建筑藝術(shù)造型有特殊要求的建筑工程項目，可以直接邀請院士、全國或省建筑工程（勘察設(shè)計）大師及境外具有相應(yīng)資歷的專家擔(dān)任評標(biāo)專家。

支持設(shè)計事務(wù)所發(fā)展。落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑工程設(shè)計事務(wù)所發(fā)展的相關(guān)要求，明確建筑設(shè)計事務(wù)所可以在資質(zhì)許可范圍內(nèi)，承擔(dān)所有等級的各類建筑工程項目方案設(shè)計、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計的建筑專業(yè)設(shè)計及技術(shù)服務(wù)。招標(biāo)人不得以不合理的條件，限制或排斥建筑設(shè)計事務(wù)所參加其資質(zhì)許可范圍內(nèi)各類建筑工程設(shè)計投標(biāo)。

推行建筑師負(fù)責(zé)制。鼓勵在民用建筑工程和低風(fēng)險工業(yè)建筑工程實行建筑師負(fù)責(zé)制。明確建筑師負(fù)責(zé)制的服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容和責(zé)任義務(wù)。建筑師負(fù)責(zé)制項目可以按照有關(guān)規(guī)定，采用勘察設(shè)計質(zhì)量安全承諾制辦理施工許可。建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)酬金計取，可參照國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在項目投資中列支。

打造特色品牌。深入挖掘山東建筑文化特質(zhì)和文化基因，創(chuàng)作體現(xiàn)地域特點、文化特色和時代精神的建筑作品。推動建筑設(shè)計領(lǐng)域“好品山東”品牌建設(shè)，擴(kuò)大“山東設(shè)計”品牌影響力和美譽度。圍繞我省醫(yī)療、教育、住宅等優(yōu)勢領(lǐng)域，培育醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校建筑、高品質(zhì)住宅等具有山東特色的設(shè)計品牌。組織開展學(xué)術(shù)交流、課題研究、設(shè)計競賽、“山東設(shè)計·大師講堂”等活動。多方式、多渠道宣傳展示優(yōu)秀建筑作品、優(yōu)秀建筑師和優(yōu)秀建筑設(shè)計單位。

提升BIM技術(shù)應(yīng)用水平。在建筑方案創(chuàng)作階段積極運用BIM技術(shù)，提高BIM技術(shù)在綠色建筑設(shè)計、碳排放計算等方面的模擬水平。以BIM技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)裝配式建筑勘察設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、裝飾裝修、運行維護(hù)全過程。推動設(shè)計成果數(shù)字化交付，鼓勵大型公共建筑在方案設(shè)計和施工圖設(shè)計階段提供BIM成果。

發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用。深入實施人才強國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮山東省建筑工程（勘察設(shè)計）大師等領(lǐng)軍人才的支撐引領(lǐng)作用，鼓勵其領(lǐng)銜建筑師負(fù)責(zé)制項目。對業(yè)績優(yōu)、水平高、信譽好的院士和全國設(shè)計大師團(tuán)隊可直接委托開展建筑方案設(shè)計，對省大師領(lǐng)銜的團(tuán)隊可以邀請參與方案設(shè)計招標(biāo)。組織省大師開展學(xué)術(shù)講座、技術(shù)交流活動。

健全配套制度。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。依法保護(hù)建筑設(shè)計創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)。支持設(shè)計單位建立健全建筑創(chuàng)作人員薪酬制度，指導(dǎo)協(xié)會發(fā)布行業(yè)自律公約，共同營造良好的建筑創(chuàng)作市場環(huán)境。支持行業(yè)協(xié)會在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)布行業(yè)服務(wù)成本信息或者收費指引等，合理確定設(shè)計費用。

山東2023年將新增綠色建筑1.2億平方米以上  編制發(fā)布綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)

近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午，兩部門召開新聞通氣會，解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。

山東省住建廳建筑節(jié)能與科技處處長史永鵬在接受記者提問時表示，山東將認(rèn)真落實綠色建筑全面推廣政策，推行統(tǒng)一管理、分級實施星級綠色建筑標(biāo)識管理模式，以政府投資或政府投資為主的公共建筑為重點，引導(dǎo)發(fā)展高星級綠色建筑。2023年，全省新增綠色建筑1.2億平方米以上，新增綠色建筑星級標(biāo)識項目500萬平方米以上。

山東將編制發(fā)布綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，制訂修訂綠色建筑檢測、運行管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配套綠色建筑工程專項驗收工作導(dǎo)則，加快形成覆蓋全過程、全環(huán)節(jié)的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。指導(dǎo)青島市完成國家綠色城市建設(shè)發(fā)展試點任務(wù)，研究建立綠色城市建設(shè)、評估、考核指標(biāo)體系及綠色低碳縣城建設(shè)導(dǎo)則，啟動創(chuàng)建一批省級試點。推進(jìn)省級綠色生態(tài)示范城區(qū)（城鎮(zhèn)）核查驗收，組織申報高星級綠色建筑示范。

據(jù)了解，“十四五”以來，山東城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增綠色建筑3.58億平方米，2022年占城鎮(zhèn)新竣工民用建筑比例超過99%。

推動行業(yè)分級分類監(jiān)管！山東省施工圖審查監(jiān)管信息系統(tǒng)即將上線試運行

近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午，兩部門召開新聞通氣會，解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。山東省住建廳勘察設(shè)計處處長劉濤在接受記者提問時表示，今年，山東省住建廳開發(fā)建設(shè)了全省施工圖審查監(jiān)管信息系統(tǒng)，即將上線試運行。經(jīng)試運行測試后，山東省住建廳將運用信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)提升勘察設(shè)計市場和質(zhì)量監(jiān)管效能，實現(xiàn)圖審數(shù)據(jù)、信用評價結(jié)果和企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管等方面數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動行業(yè)分級分類監(jiān)管，切實提升市場監(jiān)管的針對性和實效性。

 

 

助力建筑創(chuàng)作  山東規(guī)范評標(biāo)專家抽取邀請高水平評標(biāo)專家參與

 

近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午，兩部門召開新聞通氣會，解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。省發(fā)展改革委公管辦副主任、三級調(diào)研員于華美在接受記者提問時表示，為進(jìn)一步助力山東省建筑創(chuàng)作，保障建筑設(shè)計項目招投標(biāo)工作順利開展，將重點規(guī)范評標(biāo)專家抽取。

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為給山東省建筑設(shè)計項目提供更加專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的評標(biāo)專家服務(wù)，對省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q省專家?guī)欤┫到y(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化升級，搭建了完整的公共資源交易評標(biāo)專家專業(yè)分類框架，并根據(jù)行政監(jiān)督部門需要，不斷擴(kuò)充評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。目前，省綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘薪ㄖO(shè)計評標(biāo)中常用的居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑方案等相關(guān)方面評標(biāo)專家專業(yè)分類已覆蓋到三級類別。下一步，省發(fā)改委將根據(jù)實際使用中反饋情況，會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依需擴(kuò)充細(xì)化評標(biāo)專家專業(yè)分類，定向征集建筑方案設(shè)計評標(biāo)所需專家。同時，探索與其他省份開展專家資源共享，進(jìn)一步充實專家資源，為山東省建筑方案設(shè)計評標(biāo)多渠道提供更加專業(yè)、精細(xì)的服務(wù)。

根據(jù)山東省建筑設(shè)計項目招投標(biāo)實際，依法依規(guī)對項目評標(biāo)委員會組建進(jìn)一步規(guī)范，規(guī)定“居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑方案評標(biāo)專家應(yīng)分別從相對應(yīng)類別的專家中抽取，且專家不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。”同時，針對可能出現(xiàn)的三級類別專家數(shù)量不能滿足隨機(jī)抽取需要的特殊情況，提出招標(biāo)人可以從省專家?guī)於夘悇e中抽取，也可以推薦具有相應(yīng)技術(shù)能力的人員，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核后納入評標(biāo)委員會，以保障評標(biāo)活動順利實施。

對建筑藝術(shù)造型有特殊要求的建筑工程項目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家有時難以保證評標(biāo)質(zhì)量的實際。充分發(fā)揮招標(biāo)人主體責(zé)任，提出對于建筑藝術(shù)造型有特殊要求的建筑工程項目，招標(biāo)人可以直接邀請院士、全國或省建筑工程（勘察設(shè)計）大師及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評標(biāo)。

 

 

濟(jì)南試點建筑師負(fù)責(zé)制實現(xiàn)從“交圖紙”到“交產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變

 

近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午，兩部門召開新聞通氣會，解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。濟(jì)南市住建局總工程師周德順在接受記者提問時表示，目前濟(jì)南市作為建筑師負(fù)責(zé)制試點城市已開展建筑師負(fù)責(zé)制項目49個，項目總投資額360余億。

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周德順表示，以濟(jì)南國際標(biāo)準(zhǔn)地招商產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)片區(qū)F-1地塊項目為例，此項目為濟(jì)南市首個、山東省首批“建筑師負(fù)責(zé)制”試點項目，建筑師負(fù)責(zé)制單位為山東省建筑設(shè)計研究院有限公司，為滿足項目進(jìn)度要求，保證項目品質(zhì)起到較好的引領(lǐng)示范作用。實現(xiàn)從“交圖紙”到“交產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變，以設(shè)計為先導(dǎo)，以投資控制為核心的與國際接軌的管理模式，極大縮短工期，提高資金使用效率，提升建筑師價值。

濟(jì)南試點建筑師負(fù)責(zé)制，推出不少創(chuàng)新做法。在規(guī)劃審批階段，項目在取得地塊規(guī)劃條件后，即可開展方案階段招標(biāo)；在施工審批階段，采用告知承諾制等方式免除施工圖審查、建筑單體的規(guī)劃驗線、施工放線復(fù)驗、施工安全核驗等工作；在工程驗收階段，試點項目不動產(chǎn)首次登記的實地查看可提前至聯(lián)合驗收階段完成。

明確建筑師團(tuán)隊的服務(wù)范圍為建設(shè)工程全過程或部分階段(至少包含工程設(shè)計、招標(biāo)采購、合同管理三個階段)。鼓勵試點項目委托建筑師團(tuán)隊完成項目全過程服務(wù)。明確責(zé)任，在保障建筑師權(quán)益的基礎(chǔ)上提高了建筑師工程建設(shè)過程中的話語權(quán)。通過建立完善的建筑師負(fù)責(zé)制保險體系，提高項目主體抗風(fēng)險能力。依托注冊建筑師管理機(jī)構(gòu)設(shè)置行業(yè)委員會，加強行業(yè)自律，完善行業(yè)約束機(jī)制，并為建筑師負(fù)責(zé)制的實施提供服務(wù)。

學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的經(jīng)驗，濟(jì)南市于2022年6月印發(fā)了《建筑師負(fù)責(zé)制工程建設(shè)項目建筑師服務(wù)收費參考依據(jù)(試行)》，明確了實行建筑師負(fù)責(zé)制項目的服務(wù)收費需列入項目投資。采取專家評審、申報批復(fù)、過程追蹤、驗收總結(jié)的模式，加強對建筑師負(fù)責(zé)制項目的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，并暢通問題反饋渠道，通過專家評審會，幫助試點項目優(yōu)化組織架構(gòu)，完善實施方案，推動試點項目順利開展。